油价补贴政策意义-米乐app官方
1.2022年农村客运燃油补贴还有没有
2.运输补贴是什么意思
3.新能源汽车补贴新政背后:有人欢喜有人愁
4.2021年以后还有油补吗
5.渔船燃油补贴给渔民带来了什么?
6.购车/加油/上牌政策 拥抱2023新的变化 汽车新政盘点
7.为什么不取消一级公路的收费
2022年农村客运燃油补贴还有没有
您好,很高兴为您解答哈2022年乡镇客车是有油补的,根据财政部的文件,财政部、交通运输部印发通知,从2021年起,对农村客运、出租车油价补贴政策作出调整。 财建〔2022〕1号”从2021年起,对农村客运、出租车油价补贴政策作出调整。 财建〔2022〕1号通知要求,新一轮农村客运、出租车油价补贴政策突出“四个不变”,即:补贴资金转移支付性质不变,继续通过一般性转移支付下达,由地方统筹用于支持农村客运、出租车行业发展;补贴总量不变;费改税补贴基数不变,按现行基数下达各省(自治区、直辖市、计划单列市,含兵团,以下统称省);五年一个政策周期不变。唯一变化的是对涨价补贴部分作适当调整,主要是根据各省农村客运运营、公共服务领域车辆电动化推广情况对各省补贴资金额度进行微调。通知明确,费改税补贴部分继续直接发放给农村客运经营者和出租车司机。涨价补贴部分由地方统筹用于支持农村客运和出租车行业发展,其中:农村客运涨价补贴主要用于支持农村客运发展,出租车涨价补贴主要用于支持城市交通领域新能源汽车运营。农村客运油价补贴调整为农村客运补贴资金,出租车油价补贴调整为城市交通发展奖励资金。财政部、交通运输部等部门根据各省农村客运运营、公共服务领域车辆电动化推广等任务完成情况,从“十四五”时期开始,五年一考核,考核结果与财政资金安排挂钩,并对各省下一个政策周期涨价补贴额度进行调整。其中:农村客运补贴主要考核运营效率、通达情况、服务质量、安全运营、主体责任等指标;城市交通发展奖励主要考核城市交通发展情况,重点是出租车行业稳定情况、城市交通领域新能源汽车替代比例等。另外,财政部会同交通运输部适时对上述补贴政策实施后评价,将评价结果作为优化预算安排、调整完善政策的重要依据。文件指出乡镇客车也是有补贴的希望我的回答能帮到您哈
运输补贴是什么意思
运输补贴是针对交通运输行业的补贴政策。比如因为油价上涨,对一些长途客运进行补贴以保证票价不上涨。
运输补贴是运输财政政策的重要一部分。
运输财政政:国家为了发展交通运输,使其达到或控制在一定的水平上,会利用各种财政手段来调节运输业的发展。国家为达到其财政目标可以使用多种多样的手段或措施,其中主要是政府支出手段、税收手段、补贴手段和公债手段等。政府支出是运输财政政策的最重要手段,即国家从财政中拿出一定数额的资金直接用于交通运输业,从而使交通运输业适应国民经济的发展。
新能源汽车补贴新政背后:有人欢喜有人愁
新冠疫情叠加低油价,让本不景气的新能源车市场再添压力,为缓冲一系列负面因素影响,国家终于再次出手。
4月23日,国家多部门联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(下称"通知")称。新能源补贴政策从2020年延长至?2022年,原则上?2020?-2022?年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。
值得注意的是,此次新政首次设置了价格门槛,要求新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)。为鼓励"换电"等新型商业模式创新发展,对采取"换电"模式的新能源汽车产品不执行30万元限价要求。此外,新政还首次设置了年度补贴数量上限,原则上每年补贴规模上限约200万辆。
作为汽车行业未来发展的大趋势,2020年"开局不利"的新能源汽车,在补贴新政的影响下,又一次站在了行业的风口。
新能源市场再迎利好
在环保理念逐渐加深,国家政策不断支持等因素下,我国新能源汽车近年来发展迅速,年销量从2009年的不到500辆增长到2019年的120.6万辆,连续五年世界第一。
但自2018年以来,受多种因素影响,国内汽车市场已连续两年下滑,如今新冠肺炎疫情的出现,更加重了汽车行业的困难。尤其是补贴大幅退坡后的新能源汽车市场,更是出现大幅度下滑。
数据显示,在2019年我国新能源汽车销量同比下降4.0%的情况下,今年第一季度,新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆,同比下降60.2%和56.4%,销量降幅均大于行业整体水平。
为此,新能源汽车行业对补贴延长政策的呼声一直很高。直至《通知》出台,新能源汽车补贴的具体方案终于尘埃落地。但这其中,有三点限制值得行业深思。
首先,在此次新政中,补贴提升了对续航里程的要求。2019年补贴标准规定纯电动乘用车工况法续航里程不低于250公里,新政则将此调整为不低于300公里。不过,2020年保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整。
这意味着,补贴门槛进一步提升,续航里程较短的纯电动乘用车,将无法得到补贴,这必将进一步促进新产品续航里程的提升。
其次,是纯电动产品补贴前售价须在30万元以下(含30万元)。据e汽车统计,目前补贴前售价超过30万元的车型主要包括蔚来全系车型(但蔚来的换电车型不受限价政策影响)、极星全新车型、特斯拉model?3、奔驰eqc以及比亚迪唐ev、广汽新能源aion?lx的高配车型。
这其中,特斯拉model?3的销量是最高的,而支持换电的仅有蔚来一家。因此,不少人以为30万元的限价规定是为了限制特斯拉而制定,鼓励换电模式是专门支持蔚来而制定。但e汽车认为国家制定此标准,最重要的目的是加速促进新能源汽车产业降低成本,惠及更多的大众消费者。
最后,是补贴遵循"先到先得"机制,从2020年起,新能源乘用车企业单次申报清算车辆数量应达到10000辆。2019年的数据显示,在新造车企业中,年度销量超过1万辆的只有蔚来汽车、威马汽车和小鹏汽车,传统车企中,新能源汽车年销量不过万的也大量存在。
这意味着,目前销量仍在爬坡的新造车企业和新能源产能利用率较低的传统企业,将无法即使得到补贴,相对而言资金压力更大。
但总体而言,新能源补贴新政对车企而言都是一个巨大的政策红包,不仅能够在一定程度上改善车企资金压力,更能提升消费者和企业对行业发展的信心。
车企反应不一
补贴新政细则一经发布,各家造车新势力反应不一。
因"换电模式"车辆不受"30万元售价门槛"规定,故不受影响。但面对即将2020年10%的补贴退坡,蔚来汽车表示,在2020年5月31日前提车的用户,可按照2019年国家补贴标准享受补贴,差额由蔚来承担。
理想汽车ceo李想在其微博表示,设计30万的补贴门槛是精准助攻特斯拉。同时,李想称"理想汽车的准消费者不用担心,补贴下降的部分理我们自己承担,用户到手价不变。"
目前,理想汽车旗下共有一款车型理想one,定位增程式纯电动suv,补贴后全国统一零售价32.8万元。
而特斯拉model?3的起售价为32.38万起。如果特斯拉不进一步降低其国产model?3车型的起售价到30万以下,过渡期结束后很有可能将迎来轮涨价。但值得关注的是,补贴新政发布后特斯拉中国上调了model?3售价,其米乐app官方官网显示,中国制造model?3标准续航升级版和长续航版售价分别上涨4500元和5000元。
小鹏汽车可能是最幸运的,因为新政发布正好赶在了旗下小鹏p7上市发布会前夜,能够让小鹏有机会一次性把价格确定好。正因此,小鹏汽车创始人何小鹏称小鹏汽车"福神降临"。照此来看,27日小鹏p7上市后,消费者有望在小鹏p7身上迎来"真香定律"。
写在最后
2018年以来,国内汽车市场已连续两年下滑,如今新冠肺炎疫情的出现更加重了汽车行业的困难。不过从环比增长来看,随着疫情得到控制,汽车消费市场正随着企业的复工复产有序恢复。
尤其是随着补贴新政的发布,新能源汽车市场再迎利好,新能源车企也得以长松一口气。希望车企能够抓住补贴政策延长2年的机会,一面降低成本,一面提升盈利能力。
毕竟,补贴不是长久之计,只有掌握核心技术,拥有过硬的产品力和良好的服务,才能让企业无论何时都能立于不败之地。
本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。
2021年以后还有油补吗
渔船油补政策是国家从2006年开始对渔船进行资金补贴,用来降低渔民生产成本的惠民政策。该油补政策在2015年起国家进行了调整,逐年减少渔船油价补贴,2019年降至2014年补贴水平的40%左右。
今后国家将从海洋渔业资源养护方面对渔船进行补贴,渔船按有关规定正常出海捕捞和休渔,全年不违法违规就可获得补贴。补贴标准与2019年油补标准差不多,略高于2019年。
另外,不予补贴的渔船:一是达到限制使用船龄的老旧渔船;二是双船有翼单囊拖网(双船底拖网)、单锚张纲张网(帆张网)、单船有囊围网(三角虎网)渔船。2021年仍能收到油补,但是燃油补助将退坡减少,相关支出不再与用油量及油价挂钩,相关考核制度可点击《交通运输部办公厅关于做好农村客运和出租车油价补助政策调整成效考核有关事项的通知》查看。
早在2014年已经确定了具体方案:现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助由各省以2014年实际执行数为基数逐步递减,2015年1月1日起实施,其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%、2020年以后另行确定,相关支出不再与油量及油价挂钩
没有的。根据《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十八条规定:“国家根据农业和农村经济发展的需要,对农业机械的农业生产作业用燃油安排财政补贴。
燃油补贴应当向直接从事农业机械作业的农民和农业生产经营组织发放。”规定明确了燃油补贴对象是拥有农业机械并用此作业的农机户和农机合作组织。
2021年农村客运燃油补贴发放标准政策按照党的十八大和十八届三中全会要求,以调整资金使用方式为手段,以保民生、保稳定为目标,按照区别对待、分类实施,盘活存量、健全机制,明确责任、平稳推进的原则,健全支撑保障和激励约束机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进农村客运、出租车等行业健康稳定发展。
渔船燃油补贴给渔民带来了什么?
渔船燃油补贴对渔民的影响有:
直接补贴给渔民的燃油补贴逐年减少。
以我市2014年的30984万元为基准,从2015年按补贴标准上限的补贴数约19698万元,到2019年降到2014年的40%,即约12394万元。
捕捞渔船补贴标准将按船长确定,如8米以下(不含)的海洋捕捞渔船补贴上限为9000元;养殖渔船补贴标准按“养殖面积和功率”进行补贴,如确定内陆养殖渔船补贴上限为380元/千瓦。
因渔船油价补贴不再与用油量挂钩,主要与船长挂钩,以至于渔船油价补贴大幅度减少,特别是双拖网渔船由于功率大、船体小,油价补贴调减幅度更大。
直接补贴给渔民的燃油补贴减少后对渔民生产生活都有一定影响,请渔民朋友理解、支持国家渔业油价补贴调整政策。
据了解,近年来我市大力推行渔船更新改造(即“木改钢”),淘汰残旧木质渔船,发展钢质渔船,优化渔船结构,实现转型升级,有力推进了我市海洋渔业持续稳定发展。
缓解渔业生产困境减轻渔民负担,提高渔业安全生产水平、保持渔区社会稳定等方面发挥了重要作用。
购车/加油/上牌政策 拥抱2023新的变化 汽车新政盘点
易车原创?每年的年初对于车主或者准车主们来说都是比较重要的时间点,新的一年往往伴随着新的市场环境和新的政策,那么2023年,有哪些新的变化在等着我们去拥抱,这一年的新政策对于大家购车、上牌、用车生活又有哪些影响?本篇文章和你说道说道。
新能源汽车取消国补/免征购置税
聊到新政策,首当其冲的当然是一直受政策影响的新能源汽车了。2021年的12月31日,工信部、发改委就发出了《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,其中明确点明2022年12月31日之后上牌的车辆不再给予补贴。这意味着如果你购买一辆主流续航水平的纯电动车,可能会多花1.26万元,插混/增程式电动车多花4800元。
同时伴随着很多新能源车型的官方指导价上涨,可以确定的是2023年购买大多数新能源车的花费肯定是要比2022年更多的。
当然,新的一年取消的只是国家补贴,各个地方政府的补贴还是由各个地方决定。
譬如重庆两江新区2023年1月1日-3月31日个人消费者在两江新区内限上汽车销售企业购买新能源车(绿牌),可提交申报材料申请2000元补贴,限额10000名;北京昌平区发放1000万元汽车消费券;在深圳在宝安区参加活动的汽车经销企业购买单辆小汽车新车的个人消费者可申领5000-20000元不等的购车补贴,再加上以旧换新的置换补贴,总体最高能达到25000元。其余诸如浙江、河南、河北等地也有相关的购车补贴政策,大家在购车之后可以先咨询关注。
除了补贴政策的变换,对于新能源汽车来说另一个重要政策是免征购置税政策,2023年1月1日-12月31日将继续延续这一政策,目前我国车辆购置税的计算公式为:减免金额=10%×[发票价/(1 增值税率13%)]。而按照目前主流新能源车的售价来看,这一政策能够为大多数新能源汽车消费者节省上万元甚至数万元。
上海取消插电式/增程式混合动力汽车免费牌照
除了购车时候的花销是最直观的变化,另一大重要的变化是对混动车型的牌照政策。根据上海市出台的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》,自2023年1月1日起,凡是购买插电混动汽车(含增程式)的消费者,不再发放专用牌照额度。也就是说,除了纯电电动汽车外,其余车型都将按照上海车牌竞拍的方式来获取牌照。
而此前,所有新能源汽车的牌照发放都采用专用牌照的方式,无需竞拍,按照正常买车的程序,就可以申领牌照。该政策从2018年开始实施后,上海市新能源汽车销量飙升,毕竟对于上海、北京、深圳这样的大城市来说,在限牌政策下想要获得路权价格是十分不菲的。
这个政策最直观的影响当然就是上海地区的插混车型销量,上海的新能源汽车发展一直领跑全国,无论是市场占有率还是渗透率都比较高,随之而来的便是交通压力、基础设施等一系列问题,所以取缔不那么“纯”的混动车免费牌照就是意料之中了。
尽管这一政策目前只有上海出台,但是上海是新能源汽车板块的政策试验田,对新能源汽车管理政策具有风向标作用。
而北京一直都没有对插混车型制定照顾政策,一线城市中广州、深圳也在酝酿这一政策中。所以如果该政策在全国大面积推行,那意味着那些希望购买插混车型的消费者将面临更大的阻力。
购置税减半取消
去年五月底,财政部、税务总局发布了关于减征部分乘用车车辆购置税的通知,对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。
事实上在新能源补贴、免购置税政策以及燃油车购置税减半政策的多重影响下,2022年下半年我国乘用车市场是保持增长的。我们也能从政策中看到,针对的是主流的价位区间,销量最大的30万元/2.0l排量以下的燃油车型,以一台普通的15万元燃油车为例,购置税方面可以省到6645元。
到了2023年1月1日之后,这一政策还没有发出延续的通知,再加上如今疫情陆续放开,接下来是否会重启这一政策或推出类似的举措,我们认为还是需要观望接下来第一季度燃油车的销量情况。
不过同样的,大家也可以多关注各大厂家针对购置税减半推出的一些补贴举措,详细的我会再出一篇文章盘点各大品牌、厂家针对这一政策或者新能源国补取消而推出的优惠政策,大家可以关注。
二手车新政:限制频繁交易
2022年7月5日,商务部等17部门印发关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知,通知指出:自2023年1月1日起,对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的,汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票,不予办理交易登记手续,有关部门按规定处理。
这一政策如何解读呢?简单来说就是从2023年1月1日起,个人名下持有时间不满1年的汽车有三辆及以上的,一年内只能卖两辆,第三辆车(含第三辆)开始开不了交易发票,也无法进行交易过户。若想要进行过户交易,则必须在名下满一年以后。
假设你在2022年购买了3台二手车均不满一年,那你只能卖掉两台,第三台必须满一年之后才能交易。
对消费者的影响主要集中三点,一是新政实施后,二手车经销会产生一笔增值税的费用,这笔费用最终应该会嫁接到购车消费者的成本中。其次,对于热衷于玩车的消费者们肯定会受到一些影响的。
最后就是个人对个人的二手车交易形式将会降低,且幅度较大,以二手车经销商卖给个人的交易形式成为主流。这一新政某种意义上也是为了规范二手车行业,遏制二手车行业的乱象。毕竟个人对个人是很难找到维权主体的,也更容易遇到维权踢皮球的现象。从短期来看,二手车交易可能会有所下滑,但长久来看是有利于二手车行业健康发展。
国六b汽油全国上线
随着国六b排放标准的全国实行,2023年1月1日起,全国的加油站也将逐步更换为国六b汽油。
2021年,《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》印发,提出“十四五”大气环境质量改善目标,为了此目标我国不断推进油品改革,直到此次切换国六b汽油,也是为了达成环保目标。所以国六b汽油的最大好处是更环保。
当然,目前网络上也有针对国六b汽油的一些谣言,譬如国六b汽油将添加20%的乙醇,变成名副其实的乙醇汽油;国六b汽油的保质期短,只有30天;国六b汽油贵,油价上涨等等。
事实上目前我国点燃式发动机燃料是有《车用汽油》和《车用乙醇汽油》两个标准的,所以也有国六b汽油和国六b乙醇汽油两种,而针对现有的车用乙醇汽油,乙醇含量要求均为10%±2%,并无变化。所以,传言国六b汽油将添加20%的乙醇纯属无稽之谈。
其次是国六b汽油保质期的问题,上一段提到点燃式发动机燃料目前有两种,即国六b汽油和国六b乙醇汽油。前者是不含有乙醇的,在实际使用中由于汽油在密闭环境中稳定性较好,正常情况下不用考虑保质期;而后者乙醇汽油虽然确实因为亲水性会导致在长时间潮湿环境下静止可能会引起分层,但也不止30天,一般3个月没有问题。
目前我国只有东北三省、河南、安徽、河北、山东、湖北部分城市、广西等地使用乙醇汽油。而随着国六b汽油的全面实施,原本供应车用汽油的地方,继续供应国六b汽油。原本使用乙醇汽油的地方,也会升级到乙醇含量仍为10%的国六b乙醇汽油。
最后是国六b汽油的油价问题,这点其实很容易分辨,目前并没有看出因为更换国六b汽油而导致明显的油价上涨问题,中石化石油化工科学研究院有限公司燃料技术及润滑剂标准检测研究室副主任赵杰在某次采访中也表示:“国六b汽油零售价格仍按原质量标准价格执行,不会因为油品质量升级而变化,石化行业承担了质量升级导致的成本上涨,油品价格随国际油价波动”。
当然,这里也需要提醒大家,无论是现在的国六b标准还是之前的排放标准,乙醇汽油中的乙醇是一种有机溶剂,会有很小的概率会溶解发动机积碳而导致管道堵塞。不过如果是新车不用担心这种情况,老车注意积碳问题即可。
全文总结:2023年我们可以看到,对于汽车市场的政策变化还是挺多的,其中有直接涉及大家购车费用的政策,也有汽车后市场的变化。汽车市场仍旧是一个巨大的市场,单价高、体量大、就业岗位众多,对于普通的消费者来说影响最大的或许就是补贴、购置税和上牌的政策变化,如果您想要购车的话不妨多了解了解品牌、地方有没有更多举措,或许无形之中能省下一大笔呢。
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注:文内部分来源于网络
为什么不取消一级公路的收费
国家发展改革委、财政部、交通运输部、国家税务总局四部门有关负责人12月6日联合就成品油价税费改革的热点问题回答了记者提问。
问:燃油税费改革的意义是什么?
答:实施燃油税费改革的意义:一是通过建立规范的税费体制,取代养路费等收费,有利于进一步理顺税费关系,公平社会负担。二是通过提高现行成品油消费税单位税额,有利于发挥税收杠杆促进节能减排、环境保护和优化经济结构,以及促进经济发展方式转变的积极作用。三是在不提高现行成品油价格的前提下实施这项改革,既不会增加用油者原有负担,又能依法筹集交通基础设施养护、建设资金。
问:燃油税费改革的主要内容是什么?
答:燃油税费改革的主要内容包括两个方面:一是取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费和水运客货运附加费,逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。二是汽油消费税单位税额每升由0.2元提高到1元,净提高0.8元;柴油每升由0.1元提高到0.8元,净提高0.7元;其他成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税实行从量定额计征,不是从价计征,与油品价格变动没有关系,征税多少只与用油量多少相关联。提高成品油单位税额后,现行汽、柴油价格不提高。也就是说,提高的税额包含在现行油品价格之中,属于价内征收,不是在价格之上再加一块税收。
一般而言,燃油税负水平是用燃油税收占油品含税零售价格的比重来衡量的。燃油税负水平取决于多种因素,是与各国的资源禀赋程度、经济发展水平及环境保护要求等相适应的,没有统一的国际标准。我国成品油含税零售价格中包含的税种主要有增值税、消费税、城市维护建设税和教育费附加。从国际上看,欧盟等发达国家油品的税负较重,美国较轻,我国周边国家和地区的税负为国际中等水平,我国现行的汽、柴油税负水平比较低。这次实施燃油税费改革后,我国汽、柴油的税负水平,不仅仍低于欧盟国家的水平,也低于周边国家和地区的水平。这一税负水平是与我国现实经济状况和长远发展战略相适应的。
问:为什么在提高汽、柴油消费税单位税额的同时,提高其他成品油消费税单位税额?
答:这次在提高汽、柴油消费税单位税额的同时,也相应提高石脑油、溶剂油等油品的消费税单位税额,这是因为:一方面,石脑油、溶剂油等油品一样都属于石油制品,从调节资源类产品消费、促进节能减排的角度考虑,应同时提高;另一方面,由于其他成品油,特别是石脑油油品组成成分与柴油相近,经过简单加工,便可变为汽、柴油,如果不相应提高上述成品油的单位税额,将会造成较大的税率差异,可能冲击正常的油品市场秩序,出现偷税逃税等问题。另外,这也是世界许多国家的通常做法。
问:为什么要逐步有序取消政府还贷二级公路收费?
答:“贷款修路,收费还贷”是我国公路基础设施建设投融资政策的重要组成部分。 年实施以来,有效缓解了公路建设资金不足的矛盾,极大地加快了我国公路建设步伐。到2007年底,全国公路总里程达到358万公里,公路网密度提高了近3倍。其中,高速公路5.4万公里,二级以上高等级公路在公路网中的比例提高了7倍。在我国现有公路网中,95%的高速公路,61%的一级公路,42%的二级公路都是依靠收费公路政策建设的。实践证明,收费公路政策对于推进我国公路交通的发展,有效缓解公路交通对国民经济和社会发展的“瓶颈”制约,起到了十分重要的作用。当前,世界上有60多个国家以收费公路的形式建设和发展高速公路,利用这种方式吸收社会资本投资公路建设,并调节交通量分布、优化出行方式。根据我国现阶段经济社会发展水平,今后一个时期,收费公路政策仍是我国筹集公路交通建设资金的重要渠道。“贷款修路,收费还贷”的公路投融资模式,在有效解决我国公路交通供给能力严重短缺的同时,也逐渐暴露出一些不容忽视的问题,主要是收费公路结构不合理的问题日渐突出。在全国收费公路总里程中,二级收费公路里程和收费站均占总量的60%左右。随着高速公路建设逐渐形成网络,二级公路的干线骨架功能逐渐削弱,而且收费站大多分布在城乡居民频繁使用的公路上,与当地经济发展和居民生产生活的矛盾日益突出,因此,从长远发展考虑,有必要对收费公路政策进行调整和完善。逐步有序取消政府还贷二级公路收费,能够使收费公路里程和收费站点数量减少一半以上,解决收费公路规模过大问题,方便城乡居民出行和货物运输,也可以减轻用路者的负担。但是,这项改革必须与经济发展和财力状况相适应,逐步有序地加以推进。
问:国内成品油价格为什么要与国际市场原油价格间接接轨,而不是与国际市场成品油价格直接接轨?
答:2006年国家明确国内成品油价格与国际市场原油价格实行有控制地间接接轨,这次改革继续坚持这个原则,主要基于以下考虑:一是国际市场原油属世界性流通产品,而我国有一半原油需要进口,原油价格不直接接轨,国际市场资源就难以进入国内市场,国内市场供应就难以得到保证。二是近年来国际油价因受基金投机炒作等不正常因素影响,严重扭曲,国内成品油价格与国际市场有控制地间接接轨,将避免国际市场油价大幅波动对国内市场带来的不利影响。三是国内成品油市场需求基本由国内加工能力提供,按国际市场原油价格、加工成本、税收和合理利润确定国内成品油价格,更符合我国国情。
目前我国汽、柴油含税零售价格高于美国,但低于欧洲和亚洲主要国家。这主要是由于各国政府能源政策取向不同,成品油税负水平差异较大造成的。美国是世界上最早生产石油的国家,早期石油资源能自给自足,历史上即采取了低税负的政策,并延续至今,因此成品油含税零售价格水平相对较低。而欧洲和亚洲主要国家,由于石油资源匮乏,为抑制石油消费,采取了高税负的政策,消费者购买成品油实际支出水平相对较高。
问:国家将如何使用燃油税费改革后形成的税收收入?
答:这次调整税额形成的税收收入一律专款专用,主要用于替代取消公路养路费等六项收费后的支出,补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费,并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。
问:如何完善对困难群体和公益性行业补贴的机制?
答:这次成品油价税费改革是在不提高现行汽、柴油价格前提下进行,并且在现行成品油价格水平上,国家已经对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予了补贴。此次改革后,原有的油价补贴政策继续执行和完善。主要是:(1)当年成品油价格变动引起的农民种粮增支,继续纳入农资综合直补政策统筹安排,对种粮农民综合直补只增不减;出租车在运价调整前,继续由财政给予临时补贴。(2)渔业(含远洋渔业)、林业、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运),补贴标准随成品油价格的升降而增减。(3)各地政府还将继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。 据新华社
车主要算算“盈亏临界点”
根据5日晚发展改革委、财政部、交通运输部和税务总局联合发布的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》,对私人车主来说,最重要的内容是本次改革将取消公路养路费,在不提高现行成品油价格的前提下,将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。
这也就意味着,即将从明年1月1日开始实施的燃油税费新政策,对普通车主来说,最直接的是增加了燃油使用的成本,同时减少了养路费。
这一增一减,对车主来说,将产生一个用车的“盈亏临界点”,对汽车使用量在此临界点以下的车主,将比先前降低用车费用,而超过该临界点的车主则是增加了费用。
譬如以上海为例,普通家用轿车每年缴纳养路费为3000元(每月养路费100元,通行费150元)。那么燃油税费改革实施后,每升汽油增加消费税0.8元,如果3000元养路费全部取消,可折算成3750升汽油的费用增加部分,假设普通家用轿车每百公里耗油量为10升,那么这个临界点就为每年3.75万公里。当车主年行驶里程低于这个数字,燃油税费改革实施后的用车成本将比原来降低,但超过这个里程,用车成本会比原来更高。
由于目前国内各地养路费缴纳费用并不一致,这一临界点也不尽相同,以北京为例,每年养路费为1320元,那么同样油耗的轿车,每年的“临界点”就为1.65万公里。
而且,不同油耗的车辆所计算出来的临界点也不相同,总体油耗越大,开得越多,就会加大用车成本。“我觉得燃油税费改革体现了公平,原先不管是开悍马还是开qq,不管是一天不开,还是大量使用,都交同样的养路费,明显不公平。 ”上海私人车主徐巍说,“现在有了选择权,可以自由调节用车成本。 ”
据测算,国内家用轿车每年行驶里程基本在1.5万公里至2万公里,而且百公里油耗大多在10升以内,所以目前的改革方案,一般不会增加车主的负担,反而使许多“低能耗”车主比原先更省钱。
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